全红彩票官网登陆

穩字當頭,就業形勢持續向好

2019-05-07 07:44 來源: 經濟日報
【字體: 打印

今年前3個月全國城鎮調查失業率先升后降——
穩字當頭,就業形勢持續向好


4月19日,求職者在招聘會現場了解用人單位招聘信息。當日,由安徽省合肥市人力資源和社會保障局主辦的合肥市2019年春季招才引智活動在安徽建筑大學舉行,126家用人單位提供4200多個崗位,涉及計算機、建筑類等領域。新華社記者 張端 攝

一季度,受經濟下行壓力和春節因素影響,全國城鎮調查失業率先升后降。由于在就業優先政策和一系列穩就業、促就業措施持續發力,我國就業形勢總體保持穩定。值得注意的是,我國人口基數大,就業人員總量大的國情沒有改變。因此,要進一步變壓力為動力,切實保證有效就業、高質量就業

國家統計局日前公布的數據顯示,3月份全國城鎮調查失業率為5.2%,比上月下降0.1個百分點;31座大城市城鎮調查失業率為5.1%,比上月上升0.1個百分點。

專家表示,今年以來受經濟下行壓力和春節因素影響,全國城鎮調查失業率先升后降。由于就業優先政策和一系列穩就業、促就業措施持續發力,我國就業形勢總體保持穩定。值得注意的是,今后一段時間,緩解就業總量壓力始終是經濟工作中面臨的重大挑戰之一。因此,應按照黨中央決策部署,充分調動各方面積極性,變壓力為動力,切實保證有效就業、高質量就業。

總體就業實現良好開局

今年1月份至3月份,全國城鎮調查失業率分別為5.1%、5.3%、5.2%,較去年同期分別上升0.1個、0.3個和0.1個百分點,雖然2月份有所上升,但3月份又出現回落,各月均低于5.5%的預期目標。

國家統計局人口和就業統計司副司長孟燦文分析說,1月份和2月份,因經濟下行壓力和春節因素綜合影響,失業率出現走高。3月份,隨著季節性因素衰減,節后天氣轉暖企業復工,用工需求增加,求職者陸續找到工作,季節性歇業臨時失業人員比重明顯下降,失業率回落,環比下降0.1個百分點,表明就業形勢總體保持穩定。

“一季度就業形勢總體穩定,實現了良好開局。”中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長、研究員張車偉在接受經濟日報記者專訪時表示,一季度,我國GDP同比增長6.4%,與上年四季度相比持平,明顯好于市場預期,為就業創造了良好條件。

數據顯示,1月份至3月份全國城鎮新增就業324萬人,同比基本持平;就業困難人員新增就業39萬人。一季度,全國向2.1萬戶企業發放穩崗補貼11.7億元,惠及職工283萬人,向26萬名職工發放技能提升補貼4.2億元。

孟燦文認為,今年以來我國經濟運行在合理區間,穩就業各項政策全面落實,《政府工作報告》首次將就業優先政策作為宏觀調控工具,強化各方面重視就業、支持就業的導向,陸續出臺降低增值稅稅率、降低社會保險費率及針對小微企業的稅收減免政策,大力降低企業營商成本,全力支持企業吸納就業,針對重點就業群體精準施策,努力促進就業創業。在經濟增長和穩就業政策的共同作用下,我國就業形勢保持了穩定。

“我國城鎮調查失業率長期保持在5%左右,非常接近充分就業目標。”張車偉表示,我國失業水平既低于全球平均水平,也低于發展中國家和地區平均水平。經濟持續平穩增長有力地支撐了就業崗位增加,就業形勢總體保持穩定。

經濟拉動就業能力增強

人力資源和社會保障部數據顯示,1月份至3月份城鎮新增就業完成全年目標29.5%,城鎮失業人員再就業117萬人,均保持較高水平。一季度全國人力資源市場求人倍率為1.28,同比上升0.5個百分點,環比上升0.1個百分點,招聘崗位數量大于求職人數,人力資源市場供求基本平穩。

在中國經濟面臨下行壓力的情況下,就業形勢緣何能夠持續保持平穩?

“總的來看,這在很大程度上得益于我國經濟結構持續轉型優化,經濟拉動就業能力不斷增強。”張車偉表示,一季度我國服務業增加值占GDP比重持續上升到了57.3%,同比升高0.6個百分點,比上年同期提高幅度擴大,經濟吸納就業的能力進一步增強。第三產業每100萬元增加值吸納的就業為8.1人,比第二產業高1.6人。新興產業作為經濟體系中最有發展活力、最具增長潛力的組成部分,今年以來持續發力。一季度,全國工業產能利用率為75.9%,與歷史同期相比,為2013年以來的次高點。規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年同期增長6.7%,規模以上工業高技術產業增加值比上年同期增長7.8%,分別高于全部規模以上工業增速0.2個和1.3個百分點。

張車偉進一步分析說,創新創業創造熱度高漲,也為穩定就業提供了有利的條件。今年以來,全國日均新登記市場主體5.3萬戶,增長26.3%,其中新登記企業1.65萬戶,增長12.3%,增速同比提高6.9個百分點。“放管服”改革不斷深化,營商環境持續改善,就業渠道不斷拓寬。“大眾創業、萬眾創新”熱情高漲,勞動者創辦企業的便利化程度不斷提高,大批靈活就業人員進入企業就業,促進了就業正規化程度進一步提高。

深入實施就業優先政策

當前,隨著人口年齡結構的變化,我國勞動年齡人口總量逐年下降。受此影響,我國就業總量2018年略有下降。不過,我國人口基數大、就業人員總量大的國情沒有改變。

“我國努力保持經濟運行在合理區間,就是要保證不出現大規模群體性失業。這意味著,緩解就業總量壓力始終是我們經濟工作中面臨的重大挑戰之一。”張車偉說,就業形勢總體平穩,就業工作不斷推進和完善,人民群眾生活水平不斷提高,我們才能更有底氣推動高質量發展。

張車偉表示,黨和政府一直高度重視就業工作。今年的《政府工作報告》首次將就業優先政策置于宏觀政策層面,不僅與財政政策、貨幣政策并列,還進一步明確提出穩增長首先是要保就業,把就業工作置于經濟社會發展全局的高度來審視和推動。

“我們必須正確把握宏觀政策取向,堅持把就業作為經濟社會發展的優先目標,采取更加積極的就業措施,抓重點、調結構、守底線,推動實現經濟發展和擴大就業良性循環。”張車偉說。

首先,要為企業減負。普惠性減稅與結構性減稅并舉,明顯降低企業社保繳費負擔,增加就業崗位。

其次,要優化就業增量。戰略性新興產業、現代服務業蓬勃發展,有利于培育新就業增長點。要加強對靈活就業、新就業形態支持,降低崗位轉換風險。

同時,要做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體的就業創業工作。在強化培訓和提高勞動者職業技能上下功夫;既要保障城鎮勞動力就業,也為農業富余勞動力轉移就業留出空間。

此外,要做好就業困難群體工作,維護勞動者的合法權益。加大對就業困難人員的就業援助,確保“零就業家庭”動態清零。對失業職工及時兌現失業保險等社會保障待遇,加大保障農民工工資支付力度,要堅決防止和糾正就業中的性別和身份歧視。(記者 林火燦)


【我要糾錯】 責任編輯:朱英
掃一掃在手機打開當前頁
回到 頂部
全红彩票官网登陆 日本女优一本道 炒股配资 呼和浩特股票配资 仙牛网配资 球探体育比分 辽宁35选7 通昭配资 方道配资 即时指数足球比分 浙江十一选五 四川时时彩 宝牛e配资 国际股票指数字母名称表 盈丰配资 好易配资 七乐彩 日本女优一本道 炒股配资 呼和浩特股票配资 仙牛网配资 球探体育比分 辽宁35选7 通昭配资 方道配资 即时指数足球比分 浙江十一选五 四川时时彩 宝牛e配资 国际股票指数字母名称表 盈丰配资 好易配资 七乐彩